Die UK Emissions Trading Scheme (ETS) Authority hat vorgeschlagen, das derzeitige Kohlenstoffpreissystem auf neue Branchen auszuweiten, einschließlich der Abfall-zu-Energie-Anlagen und der Kohlenstoffentfernung.
Der UK ETS, der 2021 als Ersatz für die Teilnahme des Vereinigten Königreichs am Emissionshandelssystem der EU eingeführt wurde, setzt eine Obergrenze für Treibhausgasemissionen (THG) für wichtige Sektoren, die diese Gase stark produzieren. Diese Obergrenze wird im Laufe der Zeit strenger, um Unternehmen zu motivieren, ihre Emissionen in Übereinstimmung mit den Klimazielen des Sektors zu senken. Jedes Jahr erhalten Unternehmen Zertifikate für jede Tonne Emissionen, die sie produzieren. Unternehmen, die erfolgreich Emissionen unterhalb der Obergrenze reduzieren, können ihre überschüssigen Zertifikate auf dem Sekundärmarkt an andere Teilnehmer verkaufen, wodurch ein Kohlenstoffpreis entsteht und Unternehmen dazu angeregt werden, in sauberere Energie und verbesserte Energieeffizienz zu investieren.
Der ETS gilt derzeit für die Luftfahrt-, Energie- und Industriesektoren, obwohl die Behörde die Ausweitung des Systems auf weitere Teile der britischen Wirtschaft prüft. Die Behörde kündigte im vergangenen Jahr eine Reihe von Reformen des ETS an, darunter die Einführung strengerer Emissionsgrenzen für die derzeitigen Sektoren sowie Pläne, die Energie- und Abfallverbrennung sowie den inländischen Seeverkehr in das System aufzunehmen.
Im Rahmen der neuen Konsultation zur Energie- und Abfallverbrennung schlägt die Behörde vor, die CO2-Emissionen aus diesem Sektor ab 2028 einzubeziehen, nach einer zweijährigen Einführungsphase ab 2026. Während dieser Phase werden die Emissionen aus dem Sektor überwacht, berichtet und verifiziert, ohne die Verpflichtung, ETS-Zertifikate zu kaufen oder abzugeben. Die Behörde sagte, dass die Aufnahme des Sektors zusammen mit anderen Initiativen erfolgen wird, um Anreize für den Sektor zu schaffen, Dekarbonisierungstechnologien zu übernehmen.
Die Behörde hat auch eine Konsultation darüber gestartet, wie britische Technologien zur Entfernung von CO2 aus der Atmosphäre, wie z.B. Direct Air Capture (DAC), in das ETS integriert werden könnten, was dazu beitragen könnte, einen langfristigen Markt für Treibhausgasentfernungen (GGRs) zu schaffen, und untersucht, ob Kohlenstoff, der durch die Schaffung neuer britischer Wälder gespeichert wird, in das ETS integriert werden könnte. Laut der Konsultation hat das unabhängige Climate Change Committee des Vereinigten Königreichs die Bedeutung von GGRs für die Erreichung der Netto-Null-Ziele des Vereinigten Königreichs anerkannt, wobei die Behörde beauftragt wurde, die Integration von GGRs in das ETS als Teil der Politik zur Förderung des Marktwachstums zu untersuchen.
Mike Maudsley, CEO von enfinium, kommentierte die angekündigten Pläne mit den Worten: „Die heutigen Ankündigungen zum Emissionshandelssystem unterstreichen die Bedeutung der Dekarbonisierung für die Zukunft des britischen Abfall-zu-Energie-Sektors. Selbst wenn das Vereinigte Königreich seine Recyclingziele erreicht, wird es in den frühen 2040er Jahren noch 17 Millionen Tonnen nicht recycelbaren Abfall geben. Aber durch die Zusammenarbeit mit nationalen und lokalen Regierungen glauben wir, dass das Problem des nicht recycelbaren Abfalls in eine Netto-Null-Lösung verwandelt werden kann. Deshalb hat enfinium einen detaillierten und unabhängig verifizierten Netto-Null-Übergangsplan veröffentlicht, der unser Ziel beschreibt, in den kommenden Jahren Kohlenstoffabscheidungstechnologie in unserem gesamten Fuhrpark zu installieren und enfinium in ein Kohlenstoffentfernungsunternehmen in den 2030er Jahren zu verwandeln.“
Sebastien Cross, Mitbegründer und Chief Innovation Officer von BeZero Carbon, sagte: „Die Integration der Kohlenstoffentfernung in das UK ETS wäre ein Meilenstein in der Umsetzung von Klimaschutzmaßnahmen. Kohlenstoffentfernungstechnologie ist absolut entscheidend, wenn wir Netto-Null erreichen wollen, und die Möglichkeit, dass britische Projekte innerhalb des ETS gehandelt werden, sendet ein starkes Signal des Vertrauens an diesen aufstrebenden Markt und hilft ihm, hier im Vereinigten Königreich zu wachsen und zu skalieren. Wir führen die Branche an, indem wir Bewertungen für Projekte im Entfernungssektor bereitstellen, mit einer Reihe von Branchenneuheiten in unserem Portfolio. Unabhängige Risikobewertungen sollten unterstützt werden, um weiterhin Vertrauen zu stärken und bessere Entscheidungen zu ermöglichen, wenn die technische Kohlenstoffentfernung in das ETS integriert wird.“
Im vergangenen Jahr kündigte die Behörde eine Reihe von Änderungen am ETS an, darunter strengere Emissionsgrenzen für die bestehenden Sektoren sowie Pläne, Abfall-zu-Energie-Anlagen, Abfallverbrennungsanlagen und den inländischen Seeverkehr in das System aufzunehmen.
Die Behörde schlägt eine zweijährige Einführungsphase ab 2026 für den Abfall- und Verbrennungssektor vor. Während dieser Zeit werden diese Anlagen ihre CO2-Emissionen überwachen, berichten und verifizieren, müssen jedoch noch keine Emissionszertifikate kaufen oder abgeben.
Die Behörde hat auch eine separate Diskussion darüber gestartet, wie britische Technologie zur Entfernung von CO2 aus der Atmosphäre in das ETS integriert werden könnte. Dies könnte einen langfristigen Markt sowohl für technologische als auch für naturbasierte Kohlenstoffdioxidentfernung (CDR) schaffen.
Die Konsultation hebt hervor, dass das unabhängige Climate Change Committee des Vereinigten Königreichs das Entfernen von Treibhausgasen als entscheidend für das Erreichen der Netto-Null-Emissionen betrachtet, und die Behörde ist damit beauftragt, zu untersuchen, wie dies in die ETS-Politik integriert werden kann, um den Markt für solche Technologien zu erweitern.
Die Konsultation schlägt Optionen vor und sucht nach Meinungen zu:
- Grundsätze für das Politikdesign bei der Integration von GGRs in das UK ETS - Cap-Policy-Optionen - Zuteilungsdesign für GGRs - Dauerhaftigkeit der Kohlenstoffspeicherung - Wege zur IntegrationDiese Konsultation steht jeder Organisation oder Einzelperson offen, wird aber von besonderem Interesse sein für:
- Einzelne Unternehmen und Vertreter der Industrie-, Energie- und Luftfahrtsektoren mit Verpflichtungen im Rahmen des UK ETS, einschließlich zukünftiger Teilnehmer aus den See- und Abfallsektoren - Einzelne Unternehmen und Vertreter des Treibhausgasentfernungssektors, einschließlich sowohl technischer als auch naturbasierter Lösungen - ETS-Markthändler, Finanzinstitute und Investoren - UmweltgruppenZu beachten ist, dass die Konsultation nicht für Stromerzeuger in Nordirland gilt, die aufgrund des Irland/Nordirland-Protokolls und des Windsor-Rahmens am EU ETS teilnehmen.
Die UK ETS Authority, bestehend aus der britischen Regierung, der schottischen Regierung, der walisischen Regierung und der Abteilung für Landwirtschaft, Umwelt und ländliche Angelegenheiten für Nordirland, hat das System im Januar 2021 nach dem Austritt des Vereinigten Königreichs aus dem EU ETS eingeführt.
Die Konsultationen sind derzeit geöffnet:
- UK Emissions Trading Scheme Scope Expansion: Waste (Schließt am 18. Juli 2024) - Integrating Greenhouse Gas Removals in the UK Emissions Trading Scheme (Schließt am 15. August 2024)Dies ist ein bedeutender Schritt für den Sektor, der Lösungen wie Direct Air Capture (DAC) und breiter angelegte Kohlenstoffabscheidung und -speicherung (CCS) umfasst, da er darauf abzielt, Investitionen anzuziehen und in den kommenden Jahren zu skalieren.
Das langfristige Ziel der Regierung ist es, bis 2030 jährlich 20-30 Millionen Tonnen Kohlenstoffemissionen zu erfassen und zu speichern, wobei ein Großteil davon über den Track 1 und 2 Cluster-Prozess erreicht werden soll.
Die Konsultationen bieten eine entscheidende Gelegenheit, um sicherzustellen, dass der UK ETS weiterhin eine führende Rolle bei der Preisgestaltung von Kohlenstoff einnimmt und Unternehmen dazu anregt, in erneuerbare und kohlenstoffarme Ressourcen und Technologien zu investieren.
Die Entscheidungen, die im Rahmen dieser Konsultationen getroffen werden, werden nicht nur den Weg zur Netto-Null ebnen, sondern auch entscheidende Industrien auf ihrem Weg zur langfristigen Nachhaltigkeit unterstützen.
